بقلم نيلسي ليزارازو، المنسق العام للحملة الأمريكية اللاتينية من أجل الحق في التعليم (CLADE)، نائب رئيس الحملة العالمية للتعليم (GCE)، وعضو اللجنة التوجيهية الرفيعة المستوى لهدف التنمية المستدامة 4.
اتسمت الرحلة نحو تحقيق الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة (SDG 4) بتحول كبير في الطموحات: الانتقال من التركيز الضيق على الوصول إلى التعليم إلى تحول أعمق في أنظمة التعليم نفسها. وقد كان هذا التحول واضحًا بشكل خاص في الجهود الرامية إلى القضاء على عدم المساواة بين الجنسين في التعليم ومن خلاله، مع التزام الحركة التعليمية الراسخ بتعزيز مجتمع قائم على العدالة والرعاية.
من منصة عمل بيجين (1995) إلى إعلان إنتشون (2015)، أدرك المجتمع الدولي بشكل متزايد أن التعليم ليس محايدًا أبدًا. فهو إما يعيد إنتاج هياكل السلطة أو يتحدىها، اعتمادًا على كيفية تصميمه وتدريسه وتقييمه. بحلول عام 2015، مع اعتماد خطة التعليم 2030، أصبح الإنصاف والمساواة جزءًا لا يتجزأ من مفهوم التعليم الجيد.
في السنوات الأخيرة، تم إحراز تقدم مهم في ترجمة الالتزامات إلى إجراءات ملموسة. وقد أدت مبادرات مثل التوجيهات الفنية الدولية لليونسكو بشأن التربية الجنسية وأطر عمل مبادرة الأمم المتحدة للتعليم المُحَوِّل للجندر إلى تحويل الحوار العالمي من إعلانات عامة إلى استراتيجيات تشغيلية. وتؤكد هذه الأطر على الحاجة إلى تغيير الأعراف الاجتماعية، والتصدي للصور النمطية في الفصول الدراسية، وضمان بيئات تعليمية آمنة وشاملة. كما تضع تدريب المعلمين في صميم التغيير المستدام.
وكان للقيادة المتنامية للمجتمع المدني أهمية مماثلة. فقد تجاوزت شبكات وتحالفات التعليم، إلى جانب الحركات النسوية، مراقبة الالتزامات إلى صياغة جدول الأعمال بشكل استباقي. وشددت أنشطتها الدعوية على التمويل المستدام للتعليم التحوّلي بين الجنسين، وأساليب التدريس المستنيرة بالنسوية، وتدريب المعلمين على مكافحة القمع، وبيئات مدرسية شاملة تحتفي بالتنوع. لذلك، ضغط المجتمع المدني على الحكومات والوكالات الدولية للانتقال من الخطاب إلى العمل السياسي، موضحاً أن العدالة لا يمكن تحقيقها إلا عندما يستخدم التعليم كأداة لتحدي التفاوتات المتجذرة، وعندما تكون الحركات الشعبية والنسوية أساسية لدفع التغيير على المستوى المحلي.
التحديات والانتكاسات والآفاق
كشفت العقد الماضي أيضاً عن هشاشة التقدم المحرز. على الصعيد العالمي، شهدنا تراجعاً في سياسات التعليم المراعية للمنظور الجنساني، مدفوعاً بتحالفات بين الحكومات الاستبدادية والحركات المتطرفة المحافظة والشبكات ”المناهضة للجندر“ عبر الوطنية.
ويمثل أفغانستان التراجع الأكثر تطرفاً، حيث تُمنع الفتيات بشكل منهجي من الالتحاق بالتعليم الثانوي والعالي. وفي أوروبا، يُعد قرار المجر في عام 2018 بإلغاء دراسات النوع الاجتماعي من البرامج المعتمدة شكلاً آخر من أشكال رد الفعل العنيف، الذي يهدف إلى تشويه سمعة مجالات معرفية بأكملها. وفي جميع أنحاء أمريكا اللاتينية وأماكن أخرى، سعت الحملات ضد ما يسمى ”أيديولوجية النوع الاجتماعي“ إلى ترهيب المعلمين، وفرض الرقابة على المناهج الدراسية، وتقييد التعليم الجنسي الشامل.
هذه الهجمات ليست معزولة. فهي تشكل جزءًا من هجوم أيديولوجي منسق يعيد صياغة المساواة بين الجنسين على أنها تهديد للأسرة أو التقاليد أو الهوية الوطنية. وتأثيراتها محسوسة بشكل مباشر في الفصول الدراسية: رقابة على المحتوى الشامل، وبيئات تعليمية غير آمنة للمتعلمين من مجتمع الميم، ومناخ من الخوف يثني المعلمين عن تطبيق نُهج تقدمية.
بينما يتطلع المجتمع الدولي إلى ما بعد عام 2030، يتطلب مستقبل التعليم والتعلم مدى الحياة توطيد المكاسب السابقة واتخاذ اتجاهات جديدة جريئة. وتشمل الأولويات الرئيسية ما يلي:
- دمج الأطر العالمية في الخطط والميزانيات الوطنية: يجب ترجمة الالتزامات بموجب الهدفين 4 و 5 من أهداف التنمية المستدامة إلى خطط قطاعية مع ميزانيات تراعي المنظور الجنساني وآليات مساءلة قوية. فبدون الدعم المالي، تظل الالتزامات رمزية.
- ضمان التربية الجنسية الشاملة (CSE): التربية الجنسية الشاملة هي أداة مجربة للتصدي للصور النمطية، ومنع العنف القائم على النوع الاجتماعي، وتعزيز الصحة والرفاهية. ضمان توفيرها للجميع أمر أساسي للتعليم الذي يحول النوع الاجتماعي.
معالجة الذكورة ومنع العنف: يجب أن تصبح المدارس أماكن لتحدي المعايير الجنسانية الضارة، من مرحلة الطفولة المبكرة إلى تعليم الكبار. من الضروري وجود برامج تشرك الفتيان والرجال في الذكورة غير المهيمنة، إلى جانب بروتوكولات قوية لمعالجة العنف.
ضمان سياسات الإدماج: لقد أظهرت تدابير مثل إدارة الصحة الحيضية المجانية، والنقل الآمن، والمنح الدراسية، وبرامج إعادة الدخول للأمهات المراهقات نتائجها بالفعل في السياقات الأفريقية، ويجب توسيع نطاقها على الصعيد العالمي.
- حماية الحرية الأكاديمية والمناهج الدراسية الشاملة: هناك حاجة إلى ضمانات للدفاع عن استقلالية المؤسسات الأكاديمية، والحفاظ على شرعية الدراسات الجنسانية، ومقاومة الرقابة على المناهج الدراسية التي تعزز المساواة والتنوع.
إلى جانب هذه الأولويات، يعد التمويل المستدام أمراً بالغ الأهمية. يجب أن تحمي ميزانيات التعليم الوطنية والمساعدات المقدمة من المانحين الموارد المخصصة للنهج التحويلية بين الجنسين وتوسعها، بما في ذلك التركيز الأساسي على الرعاية، ومقاومة التقشف والتخفيضات التراجعية في التمويل.
لا تزال الظلمات الهيكلية مثل الضرائب التراجعية، ومشاكل الديون، وفرض تدابير التقشف تقيد الحيز المالي للبلدان النامية وتعمق التفاوتات، مما يقوض بشكل مباشر قدرة أنظمة التعليم على تعزيز المساواة بين الجنسين.
أخيرًا، ستكون الشراكات مع الحركات النسوية والتحالفات الأوسع نطاقًا لحقوق الإنسان أمرًا حيويًا للحفاظ على الزخم، وتضخيم المقاومة لردود الفعل المعادية للمساواة بين الجنسين، وإعادة تصور التعليم كمكان للعدالة والرعاية والتجديد الديمقراطي.
