يبدو أن «أسبوع العمل العالمي من أجل التعليم» (GAWE) لعام 2026 سيكون أحد أكثر حملات «الحملة العالمية للتعليم» (GCE) حدةً من الناحية السياسية، حيث يستعد النشطاء والمعلمون وقادة الشباب لـ«رفع الشعلة عالياً» من أجل التعليم في الفترة من 20 إلى 25 أبريل 2026.
في ورشة عمل تعليمية افتراضية حول GAWE 2026 عُقدت في 9 أبريل، افتتحت سيسيليا ”ثيا“ سوريانو، مديرة الحملات والاتصالات في GCE، الجلسة بوضع GAWE 2026 في سياق أزمة تمويل التعليم المتفاقمة الناجمة عن الحروب وتغير المناخ وتقلص المساعدات والضغوط المتزايدة للخصخصة.
وأكدت ثيا أن الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة يعاني من نقص مزمن في التمويل. فهناك عجز سنوي يبلغ 97 مليار دولار أمريكي، كما أن 41% من الدول لا تفي بالمعايير الدولية المتعلقة بالإنفاق على التعليم، وتُنفق العديد من الدول ذات الدخل المنخفض حالياً على سداد الديون أكثر مما تنفق على التعليم. وقد حددت إطار عمل ”الأسبوع العالمي للتعليم 2026“ (GAWE 2026) حول أربع أولويات: (1) تسليط الضوء على أزمة تمويل التعليم، (2) المطالبة بزيادة الاستثمارات المحلية والمساعدات الإنمائية الرسمية في التعليم العام الجيد للجميع، (3) اغتنام الفرص السياسية مثل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية للتعاون الضريبي الدولي واتفاقية الأمم المتحدة المرتقبة بشأن الديون السيادية، و(4) ربط التمويل بأهداف أوسع نطاقاً تتمثل في حقوق الإنسان والسلام والمساواة بين الجنسين والاندماج والتنمية المستدامة.
أهمية تعبئة الموارد المحلية
في الجزء المواضيعي الأول، افتتحت ثيا نقاشاً حول سبب كون تعبئة الموارد المحلية (DRM) حجر الزاوية لتمويل التعليم المستدام وكيف يمكن للآليات ”المبتكرة“ أن تهدد التعليم العام عندما تعطي الأولوية للربح على حساب الحقوق. وشددت على أن النظم الضريبية العادلة والتقدمية هي شريان الحياة للتعليم العام، ومع ذلك تعتمد العديد من الحكومات على الضرائب التنازلية، وتتسامح مع إساءة استخدام الضرائب، وتكافح مع ضعف الإدارة والفساد، كل ذلك في ظل بنية مالية عالمية تميل لصالح البلدان الأكثر ثراءً.
حملات لتمويل التعليم بشكل مستدام
جمعت حلقة نقاش حول حملات الضرائب والديون بين أشينا متسومي، منسقة تحالف TaxEd؛ وكاثرين ميثيا، مسؤولة أبحاث السياسات والدعوة في اتفاقية الأمم المتحدة لإدارة الديون السيادية.
وأوضحت أشينا أن العديد من البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط لا تجمع سوى أقل من 15% من الناتج المحلي الإجمالي في شكل ضرائب – وهو ما يقل بكثير عن نسبة الـ30% تقريبًا اللازمة لتمويل الحقوق والخدمات العامة بشكل كافٍ – ودحضت الأسطورة القائلة بأن الإعفاءات الضريبية السخية ضرورية لجذب المستثمرين، مشيرةً بدلاً من ذلك إلى الخسائر السنوية الهائلة الناجمة عن إساءة استخدام ضرائب الشركات والتهرب الضريبي عبر الملاذات الضريبية الخارجية. وحثت التحالفات على إنهاء الحوافز الضريبية الضارة، وإصلاح الضرائب المفروضة على الصناعات الاستخراجية، وإعادة التفاوض بشأن المعاهدات الضريبية غير العادلة، والدفع باتجاه أنظمة ضريبية تصاعدية ومراعية للمنظور الجنساني، مع المشاركة بنشاط في المفاوضات الرامية إلى إبرام اتفاقية ضريبية للأمم المتحدة.
وأوضحت كاثرين كيف أن الديون المتزايدة والمتسمة بطابع تجاري متزايد – والتي غالبًا ما يتم الحصول عليها بأسعار فائدة تبلغ ضعفين إلى أربعة أضعاف تلك التي تدفعها البلدان ذات الدخل المرتفع – تؤدي إلى تهميش قطاع التعليم، حيث تنفق العديد من الحكومات حاليًا على خدمة الديون أكثر مما تنفق على التعليم. وأبرزت الآثار الضارة لشروط التقشف المرتبطة بقروض صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، والتي غالبًا ما تؤدي إلى تجميد أو خفض الإنفاق العام في قطاعات مثل التعليم والصحة، ودعت التحالفات إلى دعم اتفاقية الأمم المتحدة بشأن الديون السيادية التي من شأنها إنشاء آليات شفافة ومناسبة التوقيت وقائمة على الحقوق لتسوية الديون.
تجديد موارد الشراكة العالمية للتعليم (GPE) والمساعدة الإنمائية الرسمية (ODA): لماذا لا يزال التعددية مهمة
تحولت الجلسة التالية إلى حملة تجديد موارد الشراكة العالمية للتعليم (GPE) والدور المركزي للمساعدة في أجندة التعليم ”لا نترك أحداً خلفنا“. قدمت هيذر سوندرز، نائبة رئيس فريق الدعوة العالمية في الشراكة العالمية للتعليم، وإدوين إيكوريا، أخصائي شراكات أول في فريق الدعوة العالمية التابع للشراكة العالمية للتعليم، لمحة عامة عن عملية تجديد الموارد، موضحين أن الشراكة العالمية للتعليم تسعى إلى جمع 5 مليارات دولار حتى عام 2030، مع إمكانية تعبئة 10 مليارات إضافية في شكل تمويل مشترك ودعم مئات الملايين من المتعلمين وملايين المعلمين. كما شاركا آخر المستجدات بشأن تعبئة الموارد المحلية وتعهدات الدول، وشجعا التحالفات على النظر إلى GAWE 2026 باعتبارها فرصة لربط الدعوة المتعلقة بالميزانية الوطنية بالدعوات الموجهة إلى المانحين لزيادة المساعدة الإنمائية الرسمية المخصصة للتعليم وتوجيهها بشكل أفضل.
وقد شارك في الجلسة المخصصة للاستراتيجيات العملية كل من الشيخ مبو، المدير التنفيذي لمنظمة COSYDEP في السنغال، وجوزيف واسيخونغو، المنسق الوطني لمنظمة Elimu Yetu في كينيا، وجوزيف نان-أوريلي، المؤسس المشارك والمدير التنفيذي للشبكة البرلمانية الدولية للتعليم (GCE-UK). تناولوا دورات التمويل السابقة، مشددين على تكتيكات مثل الرسائل المنسقة والاجتماعات مع وزراء التعليم والمالية، وتعبئة البرلمانيين، وتعبئة المواطنين، والاستفادة من وسائل الإعلام، ومواءمة إجراءات المجتمع المدني مع اللحظات الدبلوماسية الرئيسية لضمان تعهدات أقوى.
الأطفال والشباب والدعوة الإبداعية
تم تسليط الضوء على مشاركة الشباب والتنظيم بين الأجيال في جزء قاده إسرائيل كيرينو، مسؤول المشاريع ومنسق مشاركة الشباب في الحملة اللاتينية الأمريكية من أجل الحق في التعليم (CLADE). وربط إسرائيل بين GAWE 2026 ودعوة المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالحق في التعليم لتقديم مدخلات بشأن الهيكل المالي الدولي والديون والحق في التعليم، ودعا التحالفات إلى عقد جلسات يمكن فيها للأطفال والشباب استكشاف هذه المواضيع وتقديم رسومات أو قصائد أو قصص أو مقاطع فيديو. والهدف هو ضمان أن يشارك أولئك الأكثر تضرراً من سياسات التقشف والمدارس التي تعاني من نقص التمويل في صياغة الرواية والمطالب السياسية للحملة.
الاتصالات: سرد قصة مشتركة
في الجلسة الختامية، أوجزت مسؤولة الاتصالات والإعلام في GCE، ميدها سوني، استراتيجية الحملة المبنية على ثلاثة أركان – تمويل التعليم كخيار سياسي، والدفاع عن التعليم العام الجيد، وإطار عمل يركز على العدالة ويربط التعليم بالضرائب والديون والسلام وعدم المساواة – وسرد مدته ستة أيام يتم تقديمه من خلال الملصقات واستراتيجيات وسائل التواصل الاجتماعي. سيركز كل يوم على زاوية معينة، بدءًا من الرسائل العامة حول الاستثمار والمساعدة الإنمائية الرسمية/الشراكة العالمية للتعليم وصولاً إلى التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة والمعلمين والعدالة الضريبية والديون، وانتهاءً بالدعوة الختامية إلى ”تمويل التعليم، لا الحرب“. وستتمكن التحالفات من استخدام هوية بصرية مشتركة ومواد متعددة اللغات، إلى جانب هاشتاغات مشتركة مثل #HoldTheFlameHigh و#GAWE2026 و#EducationFinancing و#RightToEducation و#MultiplyPossibility، مع تكييف المحتوى والإجراءات وفقاً لسياقاتها الخاصة.
مع اقتراب انعقاد مؤتمر GAWE 2026، شددت ورشة العمل على أن تمويل التعليم ليس مجرد تفصيل فني، بل خيار سياسي سيحدد ما إذا كان الوعد بتوفير التعليم للجميع سيتحقق أم سيُؤجل مرة أخرى. ومن خلال أنشطة الدعوة المنسقة بشأن الضرائب والديون، والتعبئة الجماهيرية القوية، والاستخدام الاستراتيجي للمنصات العالمية مثل عملية تجديد موارد الشراكة العالمية للتعليم (GPE)، يهدف أعضاء الحملة العالمية للتعليم (GCE) وحلفاؤها إلى ضمان أن تشتعل شعلة الحق في التعليم بأقوى من أي وقت مضى، في شهر أبريل المقبل وما بعده.
